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太阳能能效等级难补相关安全标准缺失之痛

http://www.xjd.hc360.com2012年09月04日09:35 来源:艾肯家电网T|T

    太阳能行业的首部国家强制性标准——《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》已经于9月1日正式落地实施。这就意味着从9月1日起,太阳能热水器必须贴上经过相关检测机构认证的能效等级标识才能面市销售,而达不到最基本的三级能效以上的太阳能热水器产品将逐步被淘汰。

    能效等级监管或成最大难题

    应该说,此项能效等级的实施,从总体上而言其指向性较为明确。中国太阳能标准化委员会秘书长贾铁鹰就表示,能效等级对于提高太阳能热水器产品的质量、打击假、冒、伪、劣行为、保护消费者和知名品牌企业的利益、促进家用太阳能热水系统产业健康、有序的发展都有着十分积极的意义。

    “能效标准的实施,预计将淘汰15%-20%的低效、低能太阳能产品,行业洗牌在所难免。”一位曾参与太阳能能效标准制定的专家更是直言不讳的表示。

    不过,部分太阳能热水器生产企业则反应较为平淡。盛来太阳能总经理梅建中表示,对于品牌太阳能热水器企业而言,只要控制好生产工艺,产品基本都能达到检测的要求,区别就在于是几级能效产品了。

    而同济阳光副总经理高小英则坦言,能效标准的实施肯定可以逐步改变行业鱼龙混杂的混乱局面,但是随着太阳能热水器品牌化已经日益集中,小企业的不断倒闭,最终考验企业的还是自身的综合实力。

    在能效等级实施之后,太阳能热水器也可以像传统的家电一样用能效等级来区分。对此,贾铁鹰告诉记者:“此次能效等级的实施对于太阳能企业来说并没有设置门槛,只是鼓励企业提升工艺水平,使自身的产品往一二级能效等级去努力,从而促进整个行业的发展和升级。但是可以肯定的是,能效等级的具体实施,将是一个艰辛漫长的过程,期间肯定会出现这样或那样的问题。”

    首先是企业数量众多,产品型号庞杂。近两年来尽管太阳能企业出现了大规模的倒闭潮,但是企业数量依旧有3000家左右,且大部分为整机制造企业。每个企业在产品型号标注上都各不相同,并没有统一的标准,因此如何去规范和实施将是摆在面前最现实的问题。

    其次,从公布的检测单位来看,分别有10家相关检测机构和8家备案的企业。按规定,企业可以进行自检但必须自行购买检测设备,这对于企业来说也是一笔不小的费用。因此,根本无法在短时间内组织相应规模的检测队伍,同时即便是对厂家检测人员进行培训,那也将是需要半年甚至更久的时间,所以,检测定级难,是能效标准贯彻实施的又一个难题。

    第三则是很难做到持续有效的监管。根据能效等级的规定,将由各地的工商部门和质量技术监督局联合执法,对检查不合格的厂家予以罚款乃至吊销营业执照的重罚。但问题是,大量的中小企业地域偏远,有的甚至未在工商部门登记注册。同时,就太阳能热水器的产品特性来看,大量的产品安装在农村,而且是农村屋顶,检测起来极为麻烦。

    相关安全标准依然缺失

    近年来,太阳能热水器行业相继出台了30多部国家标准,如《家用太阳能热水系统技术条件》《家用太阳能热水系统主要部件选材通用技术条件》等,但是除了9月1日实施的能效等级具备强制性之外,其他30余部标准均属于推荐性标准,并不具有强制效力,而且对于如何保障消费者安全与健康方面的标准都是一片空白。

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